banner banner

Антисемітизму бій. Як в Україні каратимуть за ненависть до євреїв

Верховна Рада в другому читанні ухвалила закон про запобігання та протидію антисемітизму. Депутати визначили, що таке антисемітизм і на який термін можна сісти за його прояви. Зокрема, було оголошено бій вандалам і запереченню Голокосту

Антисемітизму бій. Як в Україні каратимуть за ненависть до євреїв
112ua.tv

Ірина Шостак

Журналістка

Верховна Рада в другому читанні ухвалила закон про запобігання та протидію антисемітизму. Депутати визначили, що таке антисемітизм і на який термін можна сісти за його прояви. Зокрема, було оголошено бій вандалам і запереченню Голокосту

Реалізація документа повинна не тільки привести до створення законодавчого механізму протидії антисемітизму, а й сприяти формуванню культури толерантності в українському суспільстві. Принаймні так заявляють чиновники.

112ua.tv розповість, як в Україні збираються карати за прояви антисемітизму і чому де-факто толерантністю в документі й не пахне.

Белз, Гадяч, Садгора, Меджибіж і, звісно, Умань - улюблені місця України для прочан. Сюди щорічно з'їжджаються тисячі хасидів, а деякі з них приїжджають і по декілька разів на рік. Чи часто вони стикаються з антисемітизмом? Українська влада запевняє, що ні. 

Новини за темою

Втім, в Ізраїлі інша позиція. Поки президент Зеленський заявляє, що в Україні найнижчий рівень антисемітизму в Європі, посол Ізраїлю говорить про зворотне - проявів ненависті побільшало. Його слова підтверджують і результати звіту Об'єднаної єврейської громади України. Так, незважаючи на те що у 2020 році було зафіксовано 49 випадків антисемітизму (що на 12% менше, ніж роком раніше), їх характер посилився. Антисемітизм перейшов у соцмережі і прийняв більш важку форму - фізичне насильство (випадки фізичного насильства у Вінниці, Маріуполі, Умані та під Бердянськом).

Але це тільки вершина айсберга. Антисемітизм, як і будь-який інший прояв ксенофобії, насамперед - у головах: у стереотипах і сприйнятті тієї чи іншої нації. З цього боку у нас все видається набагато гірше. Згідно з дослідженням ADL Global 100 Index для Антидифамаційної ліги з Нью-Йорка, в Україні один із найвищих рівнів антисемітизму в Європі (дослідження відбувалося у 2019 році і в ньому брали показники останніх чотирьох років: з 2015 по 2019-й).

У ЗМІ дедалі частіше можна зустріти новини про те, як вандали осквернили пам'ятник Голокосту, поглумилися з єврейської могили або ж намагалися підпалити синагогу.

Спаплюжені пам'ятники, синагоги та установи єврейської громади 112ua.tv

При цьому, за словами директора Україно-єврейського комітету Едуарда Долинського, за роки незалежності жоден громадянин, який вчинив подібне, не поніс покарання як за прояв антисемітизму. Всі ці злочини кваліфікують як хуліганство, псування культурних споруд та інше. А все через неробочу статтю 161 Кримінального кодексу України, яка повинна карати за прояви нетерпимості й розпалювання ворожнечі (до суду доходить тільки близько 5% таких справ). Тобто де-юре антисемітизму в Україні дійсно немає. 

Законопроект №5109 "Про запобігання та протидію антисемітизму" покликаний змінити такий стан речей, тим самим виконавши одну з умов на шляху до європейської спільноти. (Міжнародний альянс пам'яті Голокосту (IHRA) затвердив робоче визначення антисемітизму ще у 2016 році, а роком пізніше визначення ухвалив і парламент ЄС).

"Єврейська громада України близько 30 років виступала за ухвалення такого закону і за внесення змін до статті 161 ККУ, яка фактично не працювала. Це знак історичної справедливості. Адже Україна - це країна, де було знищено півтора мільйона українських євреїв під час Голокосту. Фактично 90% із тих євреїв, які опинилися у нас у момент окупації, було знищено, зокрема й через антисемітизм", - каже в коментарі 112ua.tv директор Україно-єврейського комітету Едуард Долинський.

Що говорить буква закону

Законопроект дає визначення антисемітизму, а також забороняє юдофобію та її прояви. Так, згідно з ухваленим документом, проявами антисемітизму є:

За подібні прояви ненависті до євреїв загрожує 8-річний термін або штраф до 17 тис. грн залежно від ступеня тяжкості злочину.

"У нас завжди ходили коло та навколо. А тепер коли політик під час публічного виступу заявлятиме "жиди.." або щось подібне й ображатиме євреїв, понесе покарання за антисемітські висловлювання", - каже Долинський.

Зокрема, йдеться про публічний виступ колишнього депутата Тернопільської облради Богдана Яциковського, під час якого він виконав пісню з антисемітським змістом. Інкримінувати це не складно, пісня мала назву "Жид перед повішенням".  Сьогодні за подібні витівки депутату прилетів би штраф від 3 400 до 8 500 грн або обмеження волі до п'яти років із позбавленням права обіймати певні посади.

Якщо прояви антисемітизму супроводжувалися насильством або погрозами, а також були вчинені посадовцем, - штраф від 8 500 грн до 17 тис. грн. А якщо такі дії було вчинено організованою групою або мали тяжкі наслідки, то термін від п'яти до восьми років

Каратимуть і за умисне пошкодження, руйнування або осквернення будівель, що належать особам єврейського походження, осквернення їхніх могил тощо.

Невиразна толерантність у справі

Вічно можна дивитися на три речі: як горить вогонь, як тече вода і як депутати парламенту щосили намагаються не називати євреїв євреями, натомість вдаючись до евфемізму "особа єврейського походження". "Буква" закону подібні нечіткості формулювань не прощає, бо є ризик, що знайдеться лазівка і винний не понесе покарання. А в новому законі таких неточностей чимало. 

Зокрема, в законі сказано, що каратимуть за "заклик, приховування або виправдання вбивства або заподіяння шкоди особам єврейського походження". І це при тому, що в українській єврейській громаді багато тих, які за походженням не євреї, але приєдналися до громади через змішані шлюби або прийнявши гіюр (навернення неєврея в іудаїзм). 

Як каратимуть за будь-які випади в їхній бік, в законі не уточнили. Також незрозуміло, яким чином з'ясовуватимуть, чи є особа єврейського або будь-якого іншого походження. З цим, за словами експертів, виникне чимало питань.

"Подібне формулювання застосувати буде неможливо, оскільки у нас немає національностей, їх було виключено, і яким чином визначатимуть таку особу, незрозуміло", - говорить у коментарі 112ua.tv адвокат Ростислав Кравець.

Ба більше, проблеми з визначенням походження виникають навіть у громадян Ізраїлю, адже країна далеко не всіх визнає євреями. Нерідко спливає чимало питань, коли це стосується дозволу на одруження в синагозі. До слова, національність в іудаїзмі визначається за матір'ю.

Новини за темою

Утім, законодавці нібито перестрахувалися пунктом "нетерпимість до осіб неєврейського походження, яких було ідентифіковано як осіб єврейського походження". За подібне також каратимуть.

Але в корені це суті не змінює, бо що мається на увазі під "нетерпимістю", також не сказано. Здавалося б, "нетерпимість", вона скрізь трактується як "небажання миритися з чимось". Але хто знає, що мали на увазі депутати. Адже з "антисемітизмом", навіть незважаючи на офіційно ухвалене практично в усьому світі визначення, таки наплутали.

Так, якщо Міжнародний альянс пам'яті Голокосту твердо говорить, що антисемітизм – це негативне ставлення до євреїв як до етнічної та (або) релігійної спільності, а також і до окремих осіб на підставі їх реальної або уявної приналежності до цієї спільності, то в українському законодавстві це звучить розмито: "Певне сприйняття євреїв, яке виражається як ненависть до євреїв". Що таке "певне сприйняття", також залишається загадкою.

Насторожує й той факт, що в законі йдеться про прояви проти людей, а також проти інститутів, будівель синагог тощо. За рамки цього визначення, за словами експертів, випадають висловлювання, пов'язані з релігією, тобто з юдаїзмом. Незважаючи на критику, після першого читання пункт відредаговано не було.

"Скажімо, твердження "іудаїзм-людиноненависницька Релігія, і повинен бути заборонений", згідно з цим Законом, антисемітським не є",- каже в інтерв'ю одному з видань керівник групи моніторингу прав національних меншин в Україні В'ячеслав Лихачов.

Але й це не найцікавіше. У пояснювальній записці до закону сказано, що він повинен стати першим кроком до ефективного подолання расизму, ксенофобії, нетерпимості та дискримінації в суспільстві - так, як це личить демократичній країні. Із цього виходить, що всі інші форми ксенофобії ми також будемо забороняти точково. Тобто спочатку розберемося з антисемітизмом, потім із ксенофобією щодо ромів, далі займемося ісламофобією і незабаром дійдемо і до україно- і русофобії.

"У Кримінальному кодексі є ряд статей, які передбачають покарання за подібні злочини. Треба виконувати норми закону, інакше завтра ми будемо окремо захищати таджиків, киргизів та інших. Як на мене, це все хайп і створення видимості законотворчої діяльності", - каже адвокат Ростислав Кравець.

Ба більше! За словами Ростислава Кравця, закон порушує Конституцію, тому що всі повинні бути рівні перед законом і судом.

Стаття 161 ККУ "Порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної приналежності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками" карає фактично за те саме, що й ухвалений закон.

Єдине, що для більшої деталізації можна було би додати формулювання щодо антисемітизму. Але й це, за словами експертів, ситуацію би не поліпшило, бо законодавство просто не працює.

І замість того щоб вживати точкових заходів, можливо, варто було би розібрати статтю "на молекули" і зрозуміти, що саме ігнорується і чому. До слова, в новому законі "Про запобігання та протидію антисемітизму" нічого не сказано про превенцію подібного.

"Насправді було би набагато корисніше, якби Україна увійшла до Міжнародного альянсу пам'яті Голокосту, де на неї давно чекають, і взяла на себе певні зобов'язання. Це набагато важливіше і з погляду іміджу, і з погляду символічної відповідальності, ніж ухвалення Верховною Радою подібних неробочих декларацій", - резюмує В'ячеслав Лихачов.

Чи так, чи інак, час покаже, чи покращилося життя євреїв в Україні.

Ірина Шостак

Джерело: 112.ua

відео по темі

Новини за темою

Новини за темою

Новини партнерів

Loading...

Віджет партнерів