banner banner

Загроза позбавлення грошей ЄС і Polexit. Як Польща та Євросоюз сперечаються через судову реформу

Польща і Євросоюз посварилися через нове рішення Конституційного суду країни - про пріоритет польської конституції перед законодавством ЄС

PAP

Останнім часом відносини Польщі та ЄС були напруженими через сумнівну судову реформу, законодавство про заборону абортів, дійшло і до ультиматуму позбавити фінансування через "вільні від ЛГБТ зони". Днями дров до багаття додало рішення Конституційного суду про пріоритет польської конституції перед законодавством ЄС.

Безпосереднім результатом таких дій вже найближчим часом може стати відрізання Польщі від мільярдів коштів ЄС і навіть Polexit.

Те саме рішення КС Польщі

У 2017 році Варшава з ініціативи партії "Право і справедливість" (PiS) реалізовувала судову реформу. Тоді Брюссель звинувачував уряд у встановленні контролю над судами.

КС Польщі з відкритих джерел

У березні 2021 року Верховний адміністративний суд Польщі вирішив керуватися не польським законом, а рішенням суду ЄС. Тоді прем'єр Матеуш Моравецький попросив пояснити Конституційний суд, чи можуть польські суди ігнорувати польське законодавство, якщо воно суперечить праву Євросоюзу.

Це важливий момент: згідно з договором про створення ЄС, право ЄС має пріоритет над законодавством його членів. Варшава приєдналася до цього договору і погодилася з цим. Але 7 жовтня Конституційний суд проголосив, що польське право має пріоритет над європейським. Тепер польські суди не повинні підкорятися указам Суду ЄС.

Чи наближає рішення Polexit?

У Брюсселі дали зрозуміти, що наполягатимуть на виконанні умови договору. Глава Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наголосила, що Комісія "використовуватиме всі свої повноваження відповідно до договорів ЄС" для захисту правопорядку.

Урсула фон дер Ляйен Фото з відкритих джерел

Віце-президент ЄК Віра Юрова попередила, що ЄС "почне руйнуватися", якщо не оскаржить постанову Конституційного суду.

Перший важіль тиску - замороження виділення десятків мільярдів євро з фонду відновлення та стійкості (допомога після пандемії). Це понад 23 млрд євро у вигляді грантів ЄС і 32 млрд дешевих кредитів.

Перший транш у розмірі 13% повинен був надійти на початку серпня, але в липні Євросоюз відклав процедуру. 1 вересня єврокомісар із питань економіки Паоло Джентілоні заявив, що виділення грошей із фонду ЄС є предметом переговорів, які стосуються питання пріоритетності права ЄС. Завдяки фінансовому тиску вдалося вирішити питання зі скасуванням вільних від ЛГБТ зон.

Доля грошей ЄС для Польщі поки невідома.

Ще одна небезпека - вихід Польщі з ЄС. Польська опозиція заявила, що вердикт КС може стати першим повільним кроком на шляху до виходу країни з Євросоюзу.

Заступник омбудсмена Мацей Таборовський в інтерв'ю Newsweek повідомив, що якщо до Polexit ставитися як до процесу, то рішення КС слід розглядати як спробу видалити польську правову систему зі стандартів європейської судової системи.

"Іншими словами, рішення Конституційного суду виключає Польщу з числа наднаціональних, а це означає, що без радикальної зміни позиції польська держава не зможе брати участь у процесі інтеграції", - каже Таборовський.

Відсутність довіри до правової системи Польщі означатиме, що механізми, які дозволяють полякам відстоювати свої права в ЄС, буде зупинено щодо них.

Таборовський каже, що є три варіанти виходу з ситуації: змінити Конституцію (малоймовірно за нинішньої політичної системи), ЄС змінює законодавство за своїм ключовим принципом (теж навряд) або вихід Польщі з ЄС.

Водночас польська влада у всіх своїх заявах наголошує, що місце Польщі - в ЄС.

"Polexit - це фейк. Це шкідливий міф, який використовує опозиція, щоб замінити брак ідей щодо належного позиціонування Польщі в Європі... Всі зобов'язання, які випливають із законодавства ЄС, залишаються чинними", - заявив прем'єр Матеуш Моравецький.

Спікер уряду Петро Мюллер заявив, що ні про який Polexit не йдеться, і звинуватив лідера "Громадянської платформи" Дональда Туска в тому, що він "обдурив людей". 

Мітинги проти виходу з ЄС

У неділю, 10 жовтня, в Польщі відбулися демонстрації під гаслом "Ми залишаємося в Євросоюзі". Тільки у Варшаві на Замковій площі зібралося близько 100 тис. осіб. Демонстрации проходили в 126 містах Польщі. Це була одна з наймасовіших демонстрацій за останні шість років.

Люди на мітингу говорили, що злі від того, що робить PiS, і не вірять запевненням про те, що вони не виведуть Польщу з ЄС.

Лідер "Громадянської платформи" Дональд Туск, який був організатором демонстрації, зумів зібрати в одному місці політиків практично всієї опозиції.

"Псевдосуд за вказівкою президента на порушення Конституції вирішив вивести нас з Євросоюзу. Використовуючи брехню про те, що польська Конституція суперечить законам ЄС. Це неправда. Істина очевидна, але вся Польща повинна її почути - ми захищаємо Конституцію, ми захищаємо Республіку Польща від узурпаторів",- сказав Туск.

На мітингу опозиція закликала на наступних виборах позбутися PiS і повернутися в європейську спільноту.

За даними Newsweek, 80% поляків, як і раніше, підтримують членство в Євросоюзі, але відсоток тих, хто проти ЄС, почав зростати.

Керівництво PiS сьогодні зібралося на переговори і працює над новою стратегією нейтралізації тези про неминучий Polexit. У PiS існує переконання, що якщо опозиції вдасться перетворити наступні парламентські вибори на вибір між перебуванням у ЄС або виходом із нього, то провладна партія не зможе перемогти. Наступні парламентські вибори в Польщі повинні відбутися в 2023 році.

Джерело: 112.ua

відео по темі



Новини за темою

Віджет партнерів