banner banner

За рішенням РНБО та трьома критеріями: Як в Україні визначатимуть олігархів

Рішення про визнання особи олігархом приймається Радою національної безпеки і оборони на підставі подання Кабміну, члена РНБО, НБУ, СБУ чи Антимонопольного комітету

з відкритих джерел

Олігархів в Україні визначатиме тільки Рада національної безпеки та оборони України. Відповідний пункт президент України Володимир Зеленський прописав у своєму законопроекті № 5599 про деолігархізацію.

Згідно із документом, рішення про визнання особи олігархом приймається Радою національної безпеки і оборони на підставі подання Кабміну, члена РНБО, НБУ, СБУ чи Антимонопольного комітету.

Відзначається, що "метою цього закону є подолання конфлікту інтересів, викликаного злиттям політиків, медіа та великого бізнесу, забезпечення національної безпеки України у економічній, політичній та інформаційній сферах, захисту демократії, забезпечення державного суверенітету та уникнення випадків маніпулювання свідомістю громадян умисно спотвореною інформацією задля отримання доступу до ресурсів, належних на праві власності українському народові".

Хто може бути олігархом в Україні?

Таких людей включать до Реєстру осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів). Проте вони повинні відповідати трьом із чотирьох критеріїв:

  • брати участь у політичному житті;

  • мати значний вплив на засоби масової інформації;

  • бути кінцевим бенефіціарним власником монополії;

  • мати підтверджену вартість активів, яка перевищує один мільйон прожиткових мінімумів (це 2 млрд 270 млн).

Додамо, що під "впливом на ЗМІ" мається на увазі бути бенефіціаром та/або контролером ЗМІ. Або якщо продав таке медіа після прийняття закону та до вступу в дію особі, яка не має "бездоганної ділової репутації".

А під "участю у політичному житті" мається посада президента України, голови Верховної Ради, першого заступника та заступника голови ВРУ, народного депутата, прем'єр-міністра, першого віце-прем'єр-міністра, віце-прем'єр-міністра, міністра, його першого заступника та заступника і т.д. і т.п); посадае у керівних органах політичної партії; або фінансування діяльності політичної партії, політична агітація або проведення мітингів чи демонстрацій з політичними вимогами.

Вас визнали олігархом. Що далі?

Після цього на офіційному веб-сайті Ради національної безпеки та оборони України забезпечується відкритий цілодобовий доступ до реєстру з можливістю його перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Особам, які включені до Реєстру олігархів, забороняється:

  • здійснювати внески (прямо або опосередковано через інших осіб) на підтримку політичних партій відповідно до Закону України "Про політичні партії в Україні";

  • бути покупцем (бенефіціаром покупця) у процесі приватизації об'єктів великої приватизації.

Олігархів зобов’яжуть подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (в порядку, встановленому законом про запобігання корупції).

Виключення з реєстру олігархів

Рішення про виключення з реєстру приймається у випадку встановлення факту відсутності в такої особи не менше двох ознак, передбачених цим законом. Людина має подати РНБО заяву та документи, які підтверджують відсутність у неї таких ознак.

Ознака значного впливу на засоби масової інформації не вважається відсутньою у випадку, якщо статус бенефіціара (контролера) відповідного засобу масової інформації перейшов від особи, включеної в реєстр, до пов'язаної з нею особи або особи, яка не володіє бездоганною діловою репутацію.

Під "бездоганною діловою репутацією" мається на увазі наявність непогашеної судимості; санкцій, введених Україною або іншими державами (крім Росії) чи міждержавними об'єднаннями або міжнародними організаціями; включення особи до переліку осіб, пов’язаних із здійсненням терористичної діяльності; позбавлення особи права обіймати певні посади згідно з вироком суду; неналежне виконання обов’язків зі сплати податків, зборів або інших обов’язкових платежів, якщо загальна сума несплати дорівнює або перевищує 100 розмірів мінімальної місячної заробітної плати; придбання ЗМІ за істотно нижчою від ринкової ціною або за рахунок коштів, джерело походження яких не є документально підтвердженим; істотні та/або систематичні порушення вимог законодавства про ЗМІ, банківського, фінансового, валютного, податкового законодавства, законодавства з питань фінансового моніторингу, законодавства про цінні папери, акціонерні товариства та фондовий ринок. 

Декларація про контакти

У випадку контакту публічного службовця з особою, включеною в реєстр, або її представником такий службовець зобов'язаний подати декларацію про контакти. Під контактом мається на увазі зустріч та розмова (у тому числі онлайн) будь-якого змісту. 

В законопроєкті також наведено перелік публічних службовців, яких зобов’яжуть подавати декларації про контакти у випадку контакту з олігархом чи його представником. Таке зобов’язання буде у:

  • президента, голови парламенту, першого віце-спікера та віце-спікера, нардепів, прем'єр-міністра, всіх членів уряду та їх заступників, голови СБУ та його заступників, генпрокурора та його заступників, голови Нацбанку та його заступників;

  • суддів Конституційного Суду, суддів;

  • керівників постійно діючих допоміжних органів, утворених президентом, а також їх заступників;

  • голови та членів Нацради з питань телебачення і радіомовлення, АМКУ, Рахункової палати, Центральної виборчої комісії, інших державних колегіальних органів, голови та членів Вищої ради правосуддя;

  • секретаря РНБО та його заступників;

  • голови та заступників голови Держкомітету телебачення і радіомовлення України, Фонду держмайна, НАПК, НАБУ, ДБР, Бюро економічної безпеки України;

  • уповноваженого Верховної Ради з прав людини;

  • державних службовців, які займають посади категорії "А";

  • голів місцевих держадміністрацій, їх перших заступників та заступників;

  • військовослужбовців ЗСУ та інших військових формувань, яким присвоєне вище військове звання;

  • осіб начальницького складу правоохоронних органів та працівників інших органів, яким присвоєне вище спеціальне звання.

Декларацію про контакти потрібно буде подавати через сайт РНБО не пізніше наступного дня після зустрічі, вказавши дату і місце зустрічі та короткий зміст розмови. За неподання декларації загрожує політична та (або) дисциплінарна відповідальність.

Декларація про контакти не подається, якщо розмова відбулася під час офіційного заходу, який транслюється, судового засідання, офіційного заходу, ініційованого органами державної влади, інформація про який розміщена на офіційному сайті відповідного держоргану.

Цей закон у разі ухвалення набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців із дня набрання ним чинності. Проте він втрачає чинність через 10 років із дня введення його в дію.

Джерело: 112.ua

відео по темі



Новини за темою

Віджет партнерів